A kormány benyújtotta a 2013-as költségvetéshez a zárószavazás előtti módosító javaslatát, amely kerek száz oldalon keresztül írja át a 2012 júniusában - idő előtt - benyújtott költségvetési tervet. A kormány a mostani javaslatával 188 milliárd forinttal megemeli az államháztartás jövő évi hiányát, így az az eredetileg tervezett 653 milliárd forinttal szemben 841,3 milliárd forint lesz a deficit. Mint az közismert, a benyújtás óta a kormány teljesen átírta a költségvetés alapjait jelentő adótörvényeket és a makropályát: az államháztartás hiánya eredetileg a GDP 2,2 százalékára csökkent volna, ám a kormány időközben úgy döntött, hogy azt a GDP 2,7 százalékára emeli - így még teljesíti a három százalék alatti hiánycélt.

A javaslatcsomaggal átvezeti a kabinet a költségvetésen azokat az egyenlegjavító intézkedéseket, amelyek biztosítják a 2,7 százalékos államháztartási hiánycél elérését 2013-ban is. A szerdai kormánydöntés után elkészült módosító javaslat szerint az Országvédelmi Alap 400 milliárd forint lesz.

Kapcsolódó

Banai Péter Benő, a Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) költségvetésért felelős helyettes államtitkára csütörtöki budapesti sajtótájékoztatóján azt is elmondta, hogy jövő tavasszal a EU-pénzügyminiszterek tanácsa élhet a jogi lehetőséggel, hogy megszüntesse a túlzottdeficit-eljárást Magyarországgal szemben - írta az MTI.

A most beterjesztett javaslat rendelkezi az 5000 főnél nagyobb lakosságszámú önkormányzatok konszolidációjáról is: eszerint az állam átvállalja a 2012 december 31-i adósság egy részét. Nem veszi át az állam az volt önkormányzati egészségügyi intézmények adósságát. Az átvállalható adósság mértékét a kormány a helyi adóbevételek mértékében korrigálja - nagyobb adóbevételű városok 40 százalékos konszolidációra, a legkisebb adóerőképességű városok akár az adósság 70 százalékának átvételére is számíthatnak.

A 2013 makropálya változása (százalék)
Júniusi költségvetésDecemberi módosítás
GDP változása1,60,9
Háztartások fogyasztása0,3-0,5
Beruházások0,3-1
Export8,86,2
Import84,5
Foglalkoztatottak száma2,20,7
Munkanélküliségi ráta10,310,8
Infláció4,25,2
Forrás: NGM,kormány

Banai Péter Benő a makroszámokat elemezve rámutatott arra, hogya a GDP-növekedést elsősorban a nettó export húzza.

A módosító javaslat tartalmazza a költségvetés egyensúlyának biztosítását célzó kiadási intézkedéseket, adóintézkedéseket és a költségvetési főösszegek elfogadása óta hozott kormányzati konszolidációs döntések átvezetését is.

A kiadási intézkedések között szerepel az állami bürokrácia csökkentése, a közszféra hatékonyabb bérszabályozása, a szociális ellátások célzottságának növelése, illetve a fejlesztések európai uniós társfinanszírozási arányának emelése.

A költségvetés egyensúlyának biztosítását célzó adóintézkedések közül a 3 ezrelékes pénzügyi tranzakciós illeték bevezetése a készpénzfelvételre a korábbi tervekhez képest eredményszemléletben 30 milliárd forinttal javítja a költségvetés egyenlegét. A társadalombiztosítási járulékok plafonjának eltörlése pénzforgalmi szemléletben 47 milliárd forint többletbevételt jelent, a pénztárgépek összekötése az adóhatósággal ugyancsak pénzforgalmi szemléletben 85 milliárd forinttal növeli az áfabevételeket.

A fordított áfa kiterjesztésével a sertéskereskedelemre a bevezetés évében egyszeri pénzforgalmi kiesés is jelentkezik, emiatt 2013-ban a 10 milliárd forintos eredményszemléletű többlettel szemben csak 1 milliárd forint pénzforgalmi többlet várható.

A kisvállalati adózás eltérő szabályozásából mintegy 16 milliárd forint többletbevétel prognosztizálható.

A pénzügyi szervezetek különadójának elmaradó megfelezése a tervezett 72 milliárd forint helyett 144 milliárd forinttal járul hozzá az egyenleg javulásához, a pénzügyi tranzakciós illeték általános kulcsának 2 ezrelékre emelése - a változatlanul 6 ezer forintos korlát mellett - 160 milliárd forint, a helyi iparűzési adóteher emelése pedig 35 milliárd forint bevételnövekedést okoz.

A közműadó 60 milliárd forint bevételt jelenthet, míg a béren kívüli juttatásokat terhelő eho emelése 10 milliárd forintot. Az energiaellátók jövedelemadója 11 százalékról 31 százalékra növekszik, ami 40 milliárd forinttal emeli a bevételeket.

A módosításban szerepelnek további lépések a gazdaság fehérítése érdekében, ezek elsősorban az áfát érintő intézkedések, és összességében 60 milliárd forint többletbevételt jelenthetnek az általános forgalmi adó soron.

Az online szerencsejáték új szabályozása révén lehetőség nyílik az online szerencsejáték szolgáltatók bevonására a közteherviselésbe, ami a korábbi terveken felül további 10 milliárd forint bevételt biztosít.