A Napi Gazdaság szerdai számának cikke

Két fordulóban szavaz az Európai Parlament (EP) az EU 2014−2020 közti hétéves költségvetéséről: ma az ezzel kapcsolatban az európai testületek között egy hete létrejött kompromisszumról döntenek, a büdzsé végleges szövege és számos kiegészítő szabályozás pedig szeptemberben vagy októberben kerül az EP elé. Eamon Gilmore ír kereskedelmi miniszter és Janusz Lewandowski, az Európai Bizottság (EB) költségvetési biztosa pontatlanul tájékoztatta a nyilvánosságot a büdzsé elfogadásáról június 19-én − mondta az EurActivnak Alain Lamassoure, az EP költségvetési bizottságának elnöke, aki tagja volt annak a négytagú parlamenti küldöttségnek, amely kidolgozta az EB, az EP és az Európai Tanács között létrejött megállapodás tervezetét.

A mai szavazás előtt az Európai Néppárt, valamint a Szocialisták és Demokraták, azaz a két legnagyobb frakció támogatásáról biztosította a kompromisszumot, amelyben tudomásul veszik, hogy a következő hétéves költségvetés nominális keretösszege 960 milliárd euró (inflációval kiigazítva 908 milliárd euró), szemben az előző hétéves ciklus 1025 milliárdos keretével. Feltételük, hogy a büdzsére csak akkor adják végső áldásukat ősszel, ha ezzel egyidejűleg az EU tagországainak vezetői elfogadják a 2013-as költségvetés 11 milliárd eurós kiigazítását is.

Az EP küldöttsége elérte, hogy a felhasználatlan uniós forrásokat minden évben szinte korlátozás nélkül átgörgethessék a következő évre. A büdzsé eredeti tervezete szerint hét év alatt maximum 24 milliárd eurót lehetett volna így megtartani − ezen belül 2015 és 2017 között évente csupán 3-3 milliárdot −, a többi maradványt visszautalták volna a tagállamoknak. Az új szabály legfőbb eleme, hogy 2015−2017-ben nincs korlát, ezt követően pedig hét-tízmilliárd euró a maximum. A változtatás súlyát mutatja, hogy a 2007−2013-as keretből 60 milliárd euró maradt, amelyet nem tudtak "megmenteni" a tárgyalások során, így az visszakerül a tagországokhoz.

Kép: Napi grafikonok

A megállapodás része, hogy a fiatalok álláshoz jutását segítő kezdeményezés hatmilliárd eurós keretét már 2014−2015-ben fel lehet használni, további kétmilliárdot pedig 2016-tól különítenek el erre a célra. Elő kell készíteni az EU saját bevételeiről szóló döntést is. Két forrásról van szó: a légi közlekedésre kivetett uniós áfáról, illetve az európai szinten folyó széndioxid-kereskedelem jövedelméből lecsíphető uniós szintű közteherről. A javaslat felhatalmazza a hétéves büdzsé felülvizsgálatára a jövőre megválasztandó új EB-t és EP-t. Ennek megfelelően 2016-ban áttekinthetik a költségvetés elemeinek felhasználását és módosíthatják az egyes célokra rendelkezésre álló kereteket − más szóval, a hivatalban lévő döntéshozók nem kötik meg utódaik kezét. Az EU 2020-tól az európai választási ciklusokhoz igazodó, ötéves uniós költségvetési periódusokra áll át.

 

Átvihető összeg* (milliárd euró)
Maximum
2015-re, 2016-ra és 2017-renincs korlát
2018-ra7
2019-re9
2020-ra10
*a hétéves költségvetés egyik évéről a következőre átvihető maradvány
Forrás: EurActiv