Az Európai Bizottság a következő hetekben be szeretne jelenteni egy javaslatot a Tobin-adónak is nevezett európai pénzügyi tranzakciós adóról (Eropean Financial Transaction Tax - FTT). Az új adó akár 200 milliárdot hozhat a büdzsének, növeli az EU saját bevételi forrásait. De ami miatt igen népszerű, hogy az ígéret szerint komoly csapást jelenthet a spekulánsokra és így stabilabbá teheti a pénzügyi rendszert.

Akiknek Marx sok, azokak itt van Tobin

A válság kibontakozása óta a pénzügyi rendszer radikális kritikáját elemző, illetve annak reformjáért kiáltó közgazdászok zöme talál rá mostanában a kapitalizmus válságtendenciát vizsgáló Marxra. Kevésbé forradalmi, de annál egyszerűbben megvalósítható gondolat Tobiné: adóztassuk meg a pénzügyi tranzakciókat!

A globalizációkritikus-mozgalmak által felkarolt James Tobin a látszat ellenére nem kritikai közgazdász. A főáramú társadalomtudomány fontos részét képező Nobel-díjas professzor Keynes pénzügyi piacokról és a kormányzati szerepvállaláshoz kapcsolódó tanait fejlesztette tovább, egyetemen (Harvard, Yale) és kormányzati intézményekben (az Egyesült Államok elnökének gazdasági tanácsadó testülete, Fed kormányzótanácsa) egyaránt.

Az ötletét 1972-ben fejtette ki először, egy évvel azután, hogy a rögzített árfolyamokra épülő Bretton Woods-i rendszer összeomlott. Az ezt követő lebegő kurzusokat a spekulánsok a reálgazdasági folyamatoktól indokolt szinttől könnyen el tudták téríteni, ezért vetette fel a közgazdász, hogy minimális szintű adót vessenek ki a pénzügyi tranzakciókra. Az ebből befolyt bevételt Tobin a fejlődő országok gazdaságára fordította volna.

Miközben a legkülönbözőbb formákban terhelik az egyes pénzügyi termékeket, biztosításokat, ingatlanokat, addig a pénzügyi tranzakciókra rótt terhet azóta sem vetették még ki. A mostani pénzügyi válság ha nem is hozta meg a 2008 végén pedzegetett Bretton Woods II-t, úgy tűnik teret adhat a Tobin-adónak.

Az EU lehet az első: spekulánsok kíméljenek!

A pénzügyi tranzakciókra kivetett teher gondolata új lendületet vett a mostani válság kibontakozásával. Az EU 2009 decemberi csúcstalálkozóján a vezetők már arra biztatták az IMF-et, hogy fontolja meg az adó világszintű bevezetését. Franciaország és az Egyesült Királyság akkor az első számú támogatók között voltak, az Egyesült Államokban és az IMF-en belül viszont nem volt népszerű a javaslat. (Az Egyesült Királyság a kormányváltás óta nem támogatja a tervet, ugyanakkor változást jelenthet, hogy a francia oldalt a találkozón képviselő Christine Lagarde pénzügyminiszter ma a Nemzetközi Valutaalap vezérigazgatója. Ezen a linken megtalálható, hogy melyik EU-s ország hogyan áll hozzá a javaslathoz.)

Európa végül felszólította az IMF-et, hogy a későbbi válságok elkerülése érdekében keressen a bankok túlzott kockázatvállalásait mérséklő megoldásokat. A Robin Hood-adónak is nevezett forrás 2010 egészében vissza-visszatérő kérdés volt az EU-n belül, idénre pedig már egyre konkrétabb formákat öltött a javaslat.

Bankok vs. EU

A júniusi EU-csúcson José Manuel Barroso, az Európai Bizottság elnöke (képünkön) bejelentette, hogy ősszel várhatóan ajánlást nyújt be az FTT-re. Minden szektornak hozzá kell járulnia a válsághoz és ez alól a pénzügyi ágazatok sem lehetnek kivételek. A hatalmas bónuszok is mutatják, hogy túlzott profit és kockázatvállalás jellemzi a bankokat - mondta Barroso.

Az adót globális szinten kellene bevezetni, hiszen enélkül a befektetők választhatják azt a lehetőséget is, hogy a tranzakciósköltség-emelés miatt igyekeznek majd elkerülni az EU-t - tette hozzá az EB-elnök. A G20-on belül azonban megbukott a javaslat, mivel voltak országok, pl. az Egyesült Államok, akik kifejezetten ellenezték az ötletet. Az EU-nak ettől függetlenül be kell majd vezetnie, hogy elkerülje azokat a torzításokat, amelyeket 10 tagállama különböző formákban, de kirótt a bankjaira azért, hogy a válsághoz történő hozzájárulásból kivegyék a részüket - mondta Barroso.

Terv vagy csak javaslat? Mikor jöhet a Tobin-adó?

Az Európai Parlament augusztus elején a költségvetés innovatív finanszírozásáról szóló határozatában megszavazta, hogy az EU-nak támogatnia kellene a Tobin-adó bevezetését. Számításaik szerint mindez 200 milliárd euró éves bevételt hozna a büdzsének, miközben a spekulatív kereskedelem egy részét is visszafoghatná. További előnye, hogy növelné az EU önálló bevételeit a tagállamok hozzájárulásához képest. Jelenleg az FTT világszintű bevezetése még bonyolult lenne, de ez nem akadályozhatja meg az EU-t abban, hogy hazai pályán bevezesse azt - írta a határozat.

Ez eddig teljesen beleillik Barroso nyári terveibe, ráadásul német és osztrák lapok információi szerint csak hetek kérdése, hogy benyújtsák a javaslatot.

Elbukni persze még elbukhat az ötlet, azonban az jelzésértékű lehet, hogy Franciaország és Németország miután az európai adósságválság májusi súlyosbodásakor megtiltották a short eladásokat, közösen álltak ki az FTT mellett.